热点在线丨政策“落地生金” 助企“爬坡上坎”

有了政策的支持与兜底，我市企业满负荷生产

(相关资料图)

“没想到在‘家门口’就把问题解决了，不用为了审核材料多跑路。”全市首个“营商环境监督小站”建立后，石棉县集能新材料有限公司相关负责人立即反映了公司消防验收工作久拖不决、迟迟未能通过的困难，问题很快得到解决。

为持续优化营商环境，我市除建立“营商环境监督小站”，还推出选派政务服务联络员、足不出户办理备案证、经营类许可现场踏勘“零跑动”、“不见面审批”等政策措施，助力企业“爬坡过坎”。

数据显示，一季度，我市新增民营经济市场主体数量4108户，民营经济税收总额29.05亿元，占全市税收总额的85.95%；完成“个转企”77户、工业企业小升规企业12户、服务业企业“升规上限”企业12户、建筑业企业入库8户，圆满完成一季度目标任务。

一句句真诚的评价，一串串数据的背后，折射出我市促进市场主体倍增、持续优化营商环境取得的实效。

在我市各部门的帮助下，民营企业产品畅销各地，图为一民营企业员工在打包产品

激发活力推送涉企政策93条

营商环境是市场主体生命之氧、经济发展活力之源。我市聚焦短板弱项，突出重点难点，加快打造“四个一流”营商环境，统筹推进优化营商环境和市场主体倍增，为全方位推动高质量发展提供有力支撑。

我市各部门紧扣财政、金融、稳投资促消费、保产业链供应链稳定、保基本民生等方面，先后出台了《促进2023年全市工业经济良好开局若干措施》《雅安市贯彻落实促进服务业领域困难行业恢复发展若干政策的实施方案》《雅安市税务局落实稳住经济大盘助企纾困解难八条措施》《雅安市“低碳贷”实施方案》等一揽子政策措施。

走进雅安圣善纺织科技有限公司（以下简称：圣善纺织公司）生产车间，工人们正忙碌地进行生产作业。流水线上棉纱生产有序进行，成品区里棉纱经打包后被运往库区，等待分批次装车运输。

圣善纺织公司是近年来我市引进落地建成的第一个50万锭规模棉纺项目，也是经纬·芦山绿色智慧纺纱园首家入驻企业。2021年12月31日，圣善纺织公司正式投产。短短六个月时间，便完成了厂房改建、设备安装、调试生产等流程。

“我们一季度的产值达到了2.64亿元，超额完成了预期目标。”该公司相关负责人廖明坦言，产值稳定增长的背后，离不开雅安营商环境的“推波助澜”。

“以前是有问题找政府，现在是挂包领导、园区联络员追着我们问还有什么问题需要解决。”对于雅安的营商环境，不少企业连连点赞。

“水深则鱼悦，城强则贾兴”。今年以来，我市编印《民营经济政策汇编》口袋书和《优化营商环境“20＋5”条措施解读》等，及时发放到企业，提升企业对政策的知晓度。市民营办组织各成员单位及县（区）民营办认真梳理归集现行有效涉企政策，对全市涉企政策在四川省民营经济综合服务平台进行推送发布。截至目前全市共推送涉企政策93条，目前此项工作还在持续推进中。

同时，开展2022年度牵头一级指标营商环境评价工作，认真研究优化营商环境“民营经济”评价中存在的问题、对标优化营商环境“民营经济”重点任务清单，加强与二级指标责任单位的沟通协调，扎实推进优化营商环境工作，努力实现评价排位提档升位。各县（区）、各部门同步开展政策宣传解读，确保政策应知尽知，应享尽享。

“除了本职工作，我们每周优先安排时间联系服务项目，重要事项随叫随到，认真了解企业需求，协调解决企业面临的困难，为其提供全方位服务。”市民营经济发展局有关负责人告诉记者，除了协助解决企业面临的难题外，他们还要及时宣传国家、省、市产业扶持政策，做到件件有落实、事事有回应，有力推动企业高质量发展。

精心服务助企纾困解“民”忧

助企纾困如何对症下药？雅安的答案是走进企业，问难问需问策于企。

“政府和金融机构帮助我们解决资金周转和融资利率较高的问题后，企业的营业额和利润都上涨了。”荥经县兴恒康康养服务有限公司负责人王兴伟提起在有关部门的帮助下，很快解决资金周转难题一事，不禁竖起了大拇指。

荥经县兴恒康康养服务有限公司是一家立足于康复医疗和健康养老的专业医养结合服务机构，主要从事医疗服务、健康服务、养老服务等。此前因为疫情的影响，企业的资金链短缺，出现运转困难的“窘迫局面”。

有关部门得知后，主动上门服务，为荥经县兴恒康康养服务有限公司带来了2000万元的贷款，并通过创业担保贷款方式为其转换了融资利率。

在我市，还有诸多企业在有关部门和政策的扶持下“爬坡过坎”。

今年以来，我市各部门主动下沉服务企业，有针对性地开展专题调研，围绕民营企业反映的困难问题，建立台账管理和问题销号制度，协调相关职能部门推动问题解决。

截至4月底，全覆盖走访调研企业中收集到的258个困难问题，除13户企业因订单不足、销售不畅需要企业通过市场营销减库增销，9户企业再增贷款（由于原有贷款已进行了抵押，新增贷款缺乏有效抵押物）外，台账中的困难问题已基本得到解决，解决率达98.3%。

此外，我市持续办理拖欠中小企业投诉平台转办投诉线索，按照属地管理原则，及时将案件转办到相关县（区），并以市民营经济和中小企业发展领导小组办公室名义发文督促县（区）政府按照要求认真调查核实，提出具体处理办法，妥善处理、积极回应投诉举报案件和企业诉求。今年以来，共清偿拖欠中小企业账款20笔，涉及金额共计101.04万元。

今年一季度，全市累计退税减税降费缓费7.77亿元，分三批次将142家企业纳入水电消纳示范交易名单，累计交易电量约5.5亿千瓦时，为企业降低用电成本约4500万元。

1至4月，全市累计为5213户服务业单位减少征收失业保险费2214.86万元；492家企业申请缓缴社保费10136万元；发放一次性吸纳就业奖补资金25.6万元，涉及脱贫人口156人。

为全力帮助企业“爬坡过坎”，我市围绕企业的特点和实际需求，坚持靶向用力、精准施策。

市税务局持续开展“便民办税春风”行动，配备257名网格员，深入基层服务企业；运用税收大数据精准“画像”，推出“政策找企业”服务模式，通过征纳互动平台向企业发送量身定制的税费优惠政策。

市政务服务和大数据局打造企业服务专区，推出“企业开办一件事”“企业简易注销一件事”“企业投资项目节能审查一件事”等29个跨部门“一件事一次办”事项，为企业提供“一站式”集成服务。

市商务局成功举办“蜀里安逸·雅至生活”暨雅货进蓉迎春购物月活动；“五一”期间投入资金640万元，发放消费券87700张；组织500余家企业开展“缤纷五月、乐享狂欢”等促消费活动36场次。

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营商环境，“优”无止境。我市优化营商环境的脚步仍在阔步向前，向着更广阔的领域挺进……

本报记者郑瑶

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